О создании общественного объединения Российских гидрогеологов
2009 г.
Авторы: А.Н. Воронов, В.А. Всеволожский, А.Я. Гаев, А.П. Николаев, С.Л. Шварцев
Кафедра гидрогеологии Санкт-Петербургского государственного университета Министерства образования и науки РФ;
Кафедра гидрогеологии Московского государственного университета им. И.В. Ломоносова Министерства образования и науки РФ;
Кафедра автомобильных дорог Оренбургского государственного университета Министерства образования и науки РФ;
ООО "Трансстройтоннель-99";
Кафедра гидрогеологии, инженерной геологии и гидроэкологии Томского политехнического университета Министерства образования и науки РФ.
В ходе обсуждения гидрогеологических проблем на многих научных и практических конференциях многократно поднимался вопрос о создании общественной организации, объединяющей гидрогеологов из учебных, научных и производственных организаций из всех отраслей народного хозяйства. Несмотря на многочисленные призывы, это пожелание может остаться нереализованным, особенно в условиях сегодняшнего финансово-экономического кризиса. С учетом существующей разобщенности гидрогеологов нами представляется целесообразным начать работу по объединению гидрогеологов путем организации Секции гидрогеологии в РосГео, обладающей большим организационным потенциалом и деловой активностью.
Общественная организация Российское геологическое общество (РосГео), созданное в 1992 г. на базе Всесоюзного геологического общества. РосГео и его отделения принимают участие в разработке целого ряда научно-технических программ для Федерального агентства по недропользованию (Роснедра), с которым подписано Соглашение о совместной деятельности (2005). Президентом РосГео является известный геолог, в прошлом, Министр Российской Федерации Орлов В.П.
Цели и задачи РосГео и будущего объединения гидрогеологов совпадают, поэтому предлагается создание Секции гидрогеологии в РосГео. Задачами Гидрогеологической Секции будут подъем престижа и авторитета гидрогеологии, разработка нормативных документов, регламентирующих гидрогеологические исследования в составе различных видов геологоразведочных работ и инженерных изысканий, стандартов гидрогеологической продукции, развитие профессиональных международных связей, как в рамках СНГ, так и с дальним зарубежьем.
Практически все ведущие специалисты поддерживают идею создания объединения гидрогеологов, но призывают организовать такую общественную гидрогеологическую организацию, которая могла бы самостоятельно зарабатывать средства, необходимые для решения своих уставных задач, в том числе для поддержки ученых, молодых специалистов и ветеранов-гидрогеологов. Поэтому одним из важнейших приоритетов Гидрогеологической секции будет являться участие в формировании потока заказов для гидрогеологов, используя авторитет и различные возможности РосГео путем участия в государственных и коммерческих тендерах всех уровней - от федеральных до местных.
Предпочтительная Форма организации Секции гидрогеологии - обособленное подразделение РосГео или некоммерческое партнерство, ведущее самостоятельную хозяйственную деятельность, включая выполнение федеральных и региональных государственных и коммерческих хозяйственных проектов, связанных с гидрогеологическими проблемами, с привлечением многих специалистов - членов Секции гидрогеологии. РосГео имеет большой опыт проведения крупнейших геологических форумов в России - Геологических съездов. Этот опыт в полной мере может быть использован Секцией гидрогеологии при организации и проведении Второго Гидрогеологического съезда (СНГ), необходимость созыва которого давно созрела. Секция гидрогеологии РосГео может стать инициатором и организатором этого съезда, что будет также и важным вкладом в деятельность РосГео.
Гидрогеологическая секция может стать активным участником разработки правовых и нормативных документов, регулирующих использование природных ресурсов недр, в первую очередь водных ресурсов, как на уровне федерации, так и в регионах. То, что упущено при разработке федерального закона "О недрах" может быть полностью компенсировано в региональных законах. Так в г.Москве до конца 2009 г. намечена разработка Закона города Москвы "О недропользовании в городе Москве", который может получиться в отношении отражения роли подземных вод таким же ущербным как и федеральный аналог, если гидрогеологическая общественность будет стоять в стороне.
Секция с привлечением широкого круга специалистов-гидрогеологов может непосредственно принять участие в разработке крупнейших проектов освоения подземного пространства крупных городов, а также необходимых методических пособий и руководств. Так в г. Москве реализуется Городская программа подготовки к комплексному градостроительному освоению подземного пространства города Москвы на период 2009-2011 гг., в которой кроме конкретных проектов предполагается также разработка целого ряда Сводов правил по расчёту и проектированию подземных сооружений глубокого заложения, эксплуатируемых в сложных гидрогеологических условиях. Только при непосредственном участии самих гидрогеологов в разработке законов и других нормативных и методических документов можно утвердить положение об обязательном выполнении гидрогеологических работ при проектировании освоения подземного пространства. В связи с этим давно назрела необходимость выделения гидрогеологических исследований для проектирования и строительства в самостоятельный вид инженерных изысканий. Гидрогеологическая секция Росгео должна заняться этим вопросом и добиться утверждения этого положения в Минрегионе России.
Утверждение самостоятельности гидрогеологических исследований невозможно без создания системы сертификации специалистов, которые будут решать все более масштабные гидрогеологические задачи, связанные с освоением природных ресурсов и подземного пространства. Необходимо в нормативных документах закрепить, что гидрогеологическим сопровождением различных видов хозяйственной деятельности могут заниматься только сертифицированные специалисты, имеющие высшее гидрогеологическое образование, опыт успешной практической деятельности (именно в той области, где предполагается деятельность!), регулярно повышающие свою квалификацию на соответствующих курсах.
Гидрогеологическая секция Росгео должна выступить в роли саморегулируемой организации (СРО), создать систему сертификации, разработать необходимые квалификационные требования, организовать курсы повышения квалификации с привлечением кадров высшей гидрогеологической квалификации из ВУЗов и НИИ. В сложных современных финансово-экономических условиях создание общественного объединения гидрогеологов, на первом этапе - Гидрогеологической секции Росгео, а в дальнейшем - самостоятельного Союза гидрогеологов России, может помочь выживанию и развитию самой специальности "Гидрогеология" путем прямой поддержки конкретных людей - ученых и специалистов - путем обеспечения их постоянно востребованной гидрогеологической работой. Организационно решение о создании Секции гидрогеологии РосГео необходимо принять на общем (Учредительном) собрании Секции гидрогеологии, приуроченном к ближайшей тематической всероссийской гидрогеологической конференции.
ВНИМАНИЕ! 08 апреля 2011 г. создана "Общероссийская общественная организация "Российский союз гидрогеологов" (Росгидрогео), официальный сайт: rosgidrogeo.com