Лицензия на скважину. Лицензия на пользование недрами. Лицензия на добычу подземных вод.

Вопросы-Ответы:

ВОПРОС. У нас коллективная скважина (СНТ или коттеджный поселок), счетчик воды не установлен, не знаем сколько воды потребуется - меньше 100 или больше 100 м³ в сутки?
ОТВЕТ. Есть стандартная норма для прикидки объема водопотребления в СНТ при сезонной добыче воды (не учитывающая пиковый водотбор!) на хозяйственно-бытовые нужды: 50 литров на человека, 4 человека на 1 участок. Поэтому верхняя граница получается 500 участков: 0.05*4*500=100 м³. Однако, скорее всего, максимальносуточный водоотбор в СНТ с 500 участками значительно превысит 100 м³. Так как вода из скважины также используется на полив, рекомендуем ориентироваться на сниженную в 2 раза верхнюю границу: 250 участков, каждый площадью в среднем 6 "соток". Если же речь идет о коттеджном поселке (где дома и участки больше чем в СНТ и, соответственно, выше водопотребление), то можно предварительно считать 1-2 м³ на 1 участок.
Важно! В Условиях пользования недрами к лицензии Министерство экологии и природопользования Московской области указывает именно максимальносуточный водоотбор, а не среднесуточный. Поэтому заявлять при получении лицензии заниженный водоотбор нельзя, так как позже Недропользователь сам может подвести себя под штраф (до 500 000 руб.), указав в журнале учета водопотребления (или в прочей отчетности по скважине) число, превышающее установленный лицензией лимит. Даже если это были разовые превышения в течение года без превышения «годового лимита» (который в настоящее время уже не указывается в лицензии).
Указанные нюансы с водоотбором мы учитываем при расчете (составлении баланса) водопотребления и водоотведения.

ВОПРОС. Чем грозит СНТ отсутствие лицензии на пользование недрами в 2024 году, будут ли штрафовать?
ОТВЕТ. Штраф на юридическое лицо (в том числе СНТ) составляет от 800 000 руб. до 1 000 000 руб. за пользование недрами (добычу подземных вод) без лицензии. Наложат штраф и предпишут «в срок до…» получить лицензию либо ликвидировать скважину. Причиной для внеплановой проверки водозабора подземных вод СНТ может стать письмо (в том числе электронное) в Министерство экологии и природопользования Московской области от жителя этого же СНТ, радеющего за соблюдение буквы закона или просто конфликтующего с председателем. В связи с СВО рассчитывать на смягчение надзора мы бы не рекомендовали. Не в интересах председателя СНТ уклоняться от лицензирования скважины, так как претензии будут предъявлять ему.

ВОПРОС. У нас юридическое лицо (не СНТ), объем добычи подземных вод менее 100 м³/сут, скважина уже пробурена. Какую лучше получить лицензию на пользование недрами – совмещенную ("Геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добыча") или добычную ("Добыча подземных вод")?
ОТВЕТ. Мы рекомендуем получение добычной лицензии (ознакомьтесь с нашим коммерческим предложением "под ключ" № 5). Разумно сначала решить все вопросы (касательно проекта ЗСО и заключения на использование водного объекта) с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" и Роспотребнадзором и только потом получать лицензию. Так как Условия пользования недрами (неотъемлемое приложение к лицензии) предпишут это всё выполнить в конкретный срок. А если не успеете, то надзорный орган может оштрафовать недропользователя до 500 000 руб. за нарушение Условий. Кроме этого, получение совмещенной лицензии (вместо добычной лицензии) повлечет обязанность разработки и прохождения экспертизы проекта геологоразведочных работ (даже менее 100 м³/сут).

ВОПРОС. Какие сроки получения разрешения на добычу подземных вод c даты заключения договора с подрядчиком?
ОТВЕТ. Срок завершения комплекса работ "под ключ" до 100 кубометров/сутки составит около 12 месяцев; срок завершения комплекса работ "под ключ" от 100 до 500 кубометров/сутки (не СНТ) составит около 20 месяцев. Срок лицензирования скважины в СНТ с получением заключений Роспотребнадзора составит около 9 месяцев (при параллельном выполнении работ). Это сроки, не учитывающие возможные приостановки работ по независящим от подрядчика причинам. Длительность выполнения работ зависит от своевременности предоставления Заказчиком исходных и дополнительных документов, наличия проблем с качеством подземных вод, санитарным состоянием водозабора и прилегающей территории, наличием водоподготовки, забора по периметру первого пояса зоны санитарной охраны и др., что влияет на прохождение согласований с государственными органами. Кроме того имеется фактор, который невозможно предсказать: изменение законодательства, изменение регламентов госорганов. Так, например, у нас были объекты, начатые в 2016 году, а завершенные только в 2019 году.

ВОПРОС. Мы можем получить лицензию самостоятельно, без чьей-либо помощи?
ОТВЕТ. Да, но при наличии всех необходимых документов, включая идеально правильно заполненные заявление и формы для отдела лицензирования. Вы можете обратиться в компанию "Геодин" для выполнения отдельных работ, для которых требуется специальная квалификация и гидрогеологический опыт, так как в штате большинства юридических лиц-недропользователей отсутствует гидрогеолог. Кроме того, разработчику документации необходимо иметь соответствующее свидетельство СРО (допуск к выполнению инженерных изысканий), например, Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве». Обратите внимание, что саморегулируемая организация (СРО) должна находиться в реестре sro.gosnadzor.ru!
Таким образом, Вы можете у нас заказать составление паспорта скважины (с выполнением геофизических исследований), подготовку гидрогеологического заключения по участку недр, выполнение оценки запасов подземных вод, разработку и согласование Проекта ЗСО и другие работы, а подачу документов в Минэкологии МО взять на себя. Также, бывает, юр. лица имеют в штате инженер-эколога, однако практика разработки и согласования проекта ЗСО в Роспотребнадзоре обычно отсутствует.

ВОПРОС. Почему нам следует обратиться в вашу компанию?
ОТВЕТ. Компания "Геодин" - это независимая от госорганов частная организация. Мы отстаиваем интересы недропользователей, а не чиновников. Компания "Геодин" не сотрудничает с Министерством экологии и природопользования Московской области и не является подведомственной организацией. Мы не передаем в Министерство информацию об отсутствии лицензии у недропользователя, так как мы не заинтересованы в пополнении госбюджета штрафами, и у нас нет такой обязанности. Работаем строго конфиденциально! Вы можете без опасений получить у нас консультацию (с проверкой имеющейся у Вас документации по скважине) и заключить договор, когда посчитаете нужным. Компания "Геодин" работает в сфере недропользования более 12 лет, в штате - опытные гидрогеологи, геологи, экологи, юристы. Мы сопровождаем получение лицензий в Москве и Московской области, как на местном, так и на федеральном уровне, оформляем сопутствующую документацию, выполняем гидрогеологические исследования без посредников, проходим экспертизы и согласования в ФБУЗ ЦГиЭ, Роспотребнадзоре и других госорганах, получаем для заказчиков право пользования недрами и оформляем лицензии. Обращаем ваше внимание, что при поиске подрядчика сравнивать надо не просто озвученные по телефону цены. Вам необходимо запрашивать подробно расписанный комплекс работ, требовать подтверждения, что предложение подрядчика является максимально полным и включает все необходимые работы для легальной добычи подземных вод. Например, некоторые наши конкуренты не включают в коммерческое предложение для добычи свыше 100 м³/сут (для юр. лиц кроме СНТ) разработку и согласование проекта водозабора (технический проект разработки месторождения подземных вод). Это при том, что без такого документа согласно Закону РФ «О недрах» не будет разрешена добыча подземных вод! Или, в случае планирования Заказчиком бурения скважины, недобросовестные подрядчики предлагают сначала пробурить скважину без разработки и получения соответствующей проектно-разрешительной документации и только затем её лицензировать, умалчивая о серьезных рисках Заказчика, таких как: наложение крупного штрафа и проблемы с оформлением скважины в собственность в дальнейшем. Если Вы только планируете бурение скважины, то ознакомьтесь с коммерческими предложениями «под ключ» № 1, 2, 3, 4 по ссылке geodin.ru/kp.html.

ВОПРОС. Нас пока интересует только получение лицензии (без выполнения условий пользования недрами к лицензии), какова стоимость ваших услуг?
ОТВЕТ. Ознакомьтесь, пожалуйста, с коммерческим предложением "Эконом вариант для СНТ" по ссылке: geodin.ru/snt.pdf
Для остальных юридических лиц (не СНТ) стоимость наших услуг составит от 270 тыс. руб. (при наличии надлежащего паспорта скважины и других основных документов), коммерческое предложение по ссылке: geodin.ru/kp.pdf


+7 (495) 909-51-48	info@geodin.ru
+7 (926) 387-51-65	Автозаводская г. Москва, ул. Мастеркова, д. 4
8:30–17:30 пн–пт	Автозаводская г. Москва, ул. Мастеркова, д. 4

Лицензирование скважин на воду во всех районах Московской области